4.1. Изменения в организации бюджетного учета
В соответствии с п. 1 новой редакции Инструкции N 148н начиная с 2010 года при ведении бюджетного учета ее положениями вправе руководствоваться не только органы государственной власти, местного самоуправления, управления государственных внебюджетных фондов, бюджетные учреждения, но и иные некоммерческие организации, созданные Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, не являющимися участниками бюджетного процесса.
Положениями Инструкции N 157н обязаны руководствоваться органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами, государственные академии наук, а также государственные (муниципальные) учреждения.
Отражение хозяйственных операций в деятельности таких некоммерческих организаций производится с использованием счетов, в 18-м разряде которых ставится код вида деятельности 4 (п. 9 Инструкции N 148н). Данный код выделяет деятельность некоммерческих организаций сектора государственного управления, не являющихся участниками бюджетного процесса, и вводится с 1 января 2010 года дополнительно к ранее действующим кодам:
- 1 - бюджетная деятельность;
- 2 - приносящая доход деятельность;
- 3 - деятельность со средствами, находящимися во временном распоряжении.
Пункт 21 Инструкции N 157н с 2011 года предусматривает следующие коды вида финансового обеспечения (деятельности), указываемые в 18-м разряде номера счета Рабочего плана счетов:
- 1 - деятельность, осуществляемая за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (бюджетная деятельность);
- 2 - приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения);
- 3 - средства во временном распоряжении;
- 4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания;
- 5 - субсидии на иные цели;
- 6 - бюджетные инвестиции;
- 7 - средства по обязательному медицинскому страхованию;
- 8 - средства некоммерческих организаций на лицевых счетах;
- 9 - средства некоммерческих организаций на отдельных лицевых счетах.
Изменения, введенные в ч. I "Организация бюджетного учета" Инструкции N 148н, касаются и порядка оформления первичных документов: при поступлении в учреждении первичных документов, составленных не по унифицированной форме, необходимо отслеживать, чтобы в них содержались следующие обязательные реквизиты (п. 3 Инструкции N 148н):
- наименование документа;
- дата составления документа;
- наименование участника хозяйственной операции, от имени которого составлен документ, а также его идентификационные коды;
- содержание хозяйственной операции;
- измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
- наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
- личные подписи указанных лиц и их расшифровка.
В соответствии с п. 8 Инструкции N 157н, действующей с 01.01.2011, первичный учетный документ принимается к бухгалтерскому учету при условии отражения в нем всех реквизитов, предусмотренных унифицированной формой документа (при отсутствии унифицированной формы - обязательных реквизитов), и при наличии на документе подписи руководителя субъекта учета или уполномоченного им на то лица. При этом перечень обязательных реквизитов первичного документа не изменился.