Бухгалтерия в вопросах и ответах!
Статья 3.1. Экспертиза моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных). Требования к экспертным организациям

Комментарий к статье 3.1

Порядок экспертизы моделей контрольно-кассовой техники введен с 2016 года (введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 290-ФЗ), подобная экспертиза необходима для целей установления соответствия техники требованиям законодательства, а также возможностям передачи данных в онлайн-режиме.
Теперь недостаточно, чтобы экспертиза контрольно-кассовой техники была выполнена любой организацией, имеющей технические средства для ее осуществления.
Введены новые требования к экспертным компаниям.
1. Состояние в реестре экспертных организаций.
В реестре экспертных организаций указывается следующая информация:
- полное наименование организации;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) экспертов, общая численность работников;
- наименования и реквизиты документов, подтверждающих соответствие организации требованиям к экспертным организациям.
2. Наличие численности экспертной организации, установленной законодательно.
Экспертная организация должна иметь численность экспертов, являющихся работниками экспертной организации на основании трудовых договоров, в количестве не менее двух.
3. Наличие чистых активов.
Чистые активы - это активы, обеспеченные собственным капиталом организации.
Величина чистых активов как общества с ограниченной ответственностью, так и акционерного общества рассчитывается на основании данных бухгалтерской отчетности (пункт 2 статьи 30 Закона N 14-ФЗ, пункт 3 статьи 35 Закона N 208-ФЗ, пункт 1 Порядка, утв. Приказом Минфина от 28.08.2014 N 84н).
Соответственно, применительно к экспертным организациям такая организация должна обладать чистыми активами в размере не менее 10 миллионов рублей.
4. Соблюдения о руководителе.
Организация должна представить сведения о руководителе, главном бухгалтере, членах коллегиального исполнительного органа (при наличии) и учредителях экспертной организации, о выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах руководителя, главного бухгалтера, членов коллегиального исполнительного органа, а также о выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах, учредителях (участниках) учредителей экспертной организации.
5. Соблюдение иных требований, в том числе о конфиденциальности информации:
обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных в процессе проведения экспертизы;
по результатам проведения экспертизы моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) выдавать заключение о соответствии либо несоответствии моделей контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
при выдаче заключения о соответствии либо несоответствии контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники представлять в течение одного рабочего дня с даты выдачи указанного заключения содержащиеся в нем сведения в уполномоченный орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через кабинет контрольно-кассовой техники. Датой подачи сведений в электронной форме, содержащихся в заключении, считается дата размещения указанных сведений в кабинете контрольно-кассовой техники.
Экспертная организация включается в реестр экспертных организаций сроком на два года. Но за 30 дней до окончания срока нахождения в реестре экспертная организация может подать соответствующее заявление о продлении нахождения в реестре.
При изменении сведений, указанных в реестре экспертных организаций, экспертная организация в течение десяти рабочих дней со дня изменения таких сведений подает в уполномоченный орган заявление об изменении сведений в реестре экспертных организаций с измененными сведениями для включения таких сведений в реестр экспертных организаций.
Следовательно, если пользователь или производитель планирует внедрить новую контрольно-кассовую технику, которая не поименована в реестре ККТ, то необходимо:
- найти в реестре экспертных организаций соответствующую экспертную организацию;
- установить факт соответствия экспертной организации установленным законодательно требованиям;
- заключить договор с экспертной организацией на проведение экспертизы;
- провести соответствующую экспертизу;
- подать заявление в налоговый орган с приложением соответствующих данных экспертизы о внесении ККТ в реестр.
Перед проведением экспертизы, например, если компания-производитель нашла экспертную организацию в Интернете, необходимо удостовериться, что экспертная организация не была исключена из соответствующего реестра.
Экспертная организация исключается из реестра экспертных организаций в случаях:
подачи заявления о прекращении ею деятельности экспертной организации;
несоответствия экспертной организации требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
выдачи ложного экспертного заключения.
Удостовериться, что экспертная организация является действующей, можно в сети Интернет на сайте уполномоченного органа.
При заключении договора с экспертной организацией на проведение соответствующей экспертизы целесообразно в договоре установить требования к экспертному заключению. Заключаемый договор будет являться договором оказания услуг, следовательно, существенным условием договора оказания услуг будет являться предмет договора. В договоре сторонам необходимо согласовать его предмет - существенное условие договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ). Предметом договора возмездного оказания услуг признается исходя из пункт 1 статьи 779 ГК РФ совершение исполнителем по заданию заказчика определенных действий или осуществление им определенной деятельности. Соответственно, предметом договора будет подготовка экспертного заключения по соответствию контрольно-кассовой техники требованиям законодательства для включения в реестр ККТ.
В договоре с экспертной организацией целесообразно установить:
- перечень (вид) услуг;
- объем услуг;
- место оказания услуг (при необходимости);
- объекты, на которые направлено оказание услуг (при необходимости).
Также в договоре целесообразно отразить штрафные санкции в случае проведения недостоверной экспертизы, а также возможную компенсацию убытков, причиненных экспертной организацией.
После выдачи экспертного заключения такое заключение необходимо проверить на наличие обязательных реквизитов.
Экспертное заключение, выдаваемое экспертной организацией, должно содержать следующие обязательные сведения:
- полное наименование экспертной организации;
- идентификационный номер налогоплательщика экспертной организации;
- полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика - изготовителя моделей контрольно-кассовой техники или оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных);
- наименование модели контрольно-кассовой техники или наименования технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных), которые прошли экспертизу;
- адрес (адреса) местонахождения технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных), позволяющих осуществлять обработку фискальных данных;
- вывод о соответствии или несоответствии прошедших экспертизу моделей контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе о наличии выданных федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности выписок из положительных заключений экспертизы результатов оценки влияния модели контрольно-кассовой техники на фискальные накопители, включенные в реестр фискальных накопителей, или оценки влияния технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) на средства формирования фискального признака и средства проверки фискального признака, используемые оператором фискальных данных (соискателем разрешения на обработку фискальных данных);
- дату выдачи экспертного заключения.
Уполномоченный орган вправе устанавливать дополнительные требования к составу сведений, которые должны содержаться в экспертном заключении, выдаваемом экспертной организацией.
Рекомендации:
1. Необходимо проверить соблюдение экспертной организацией требований законодательства:
иметь численность экспертов, являющихся работниками экспертной организации на основании трудовых договоров, в количестве не менее двух;
обладать чистыми активами в размере не менее 10 миллионов рублей;
обеспечивать конфиденциальность сведений, полученных в процессе проведения экспертизы, и использовать эти сведения только в целях, для которых они предоставлены;
по результатам проведения экспертизы моделей контрольно-кассовой техники и технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных) выдавать заключение о соответствии либо несоответствии моделей контрольно-кассовой техники или технических средств оператора фискальных данных.
2. Также нужно уделить внимание сведениям, которые содержатся в экспертном заключении, оно должно содержать:
полное наименование экспертной организации;
идентификационный номер налогоплательщика экспертной организации;
полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика - изготовителя моделей контрольно-кассовой техники или оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных);
наименование модели контрольно-кассовой техники или наименования технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных), которые прошли экспертизу;
адрес (адреса) местонахождения технических средств оператора фискальных данных (соискателя разрешения на обработку фискальных данных), позволяющих осуществлять обработку фискальных данных;
вывод о соответствии ККТ;
дату выдачи экспертного заключения.

Безымянная страница
Другие статьи и литература
- Цифровые активы: правовой анализ: монография
- Финансовые вопросы 2021
- Инвестирование: способы, риски, субъекты: монография
- Комментарий к ФЗ О рынке ценных бумаг
- До минор: реквием для миноритариев в мажорной тональности
- Вопрос - ответ 2020
- Частное банковское право: учебник
- Налоги
для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: возможности снижения
-
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации
-
Правовое регулирование налогообложения контролируемых иностранных компаний: опыт зарубежных стран и России
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Финансовые сделки. Постатейный комментарий к главам 42 - 46 и 47.1
-
Патентная система налогообложения: в помощь предпринимателю
-
Налоговое резидентство физических лиц: критерии и условия
-
Ответственность за нарушение налогового законодательства: виды, основания и условия применения
-
Адвокат и защита им прав и законных интересов участников рынка ценных бумаг: Монография
-
Открытые и закрытые корпорации. Особенности оборота долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью: правовой и экономический аспекты
-
Взыскание долгов: от профилактики до принуждения
-
Налогообложение объектов недвижимости в России и за рубежом
-
Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
-
Налоговые споры. Особенности рассмотрения в судах общей юрисдикции: Научно-практическое пособие
-
Региональное финансовое право: Монография
-
Крестьянские (фермерские) хозяйства: создание, деятельность, налогообложение
-
Финансовая поддержка семьи: материнский капитал
-
Налоговое право: Курс лекций


Copyright 2018. Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!