3. ПСН и фрахт
Может ли арендодатель применять ПСН в отношении автотранспортных услуг по перевозке грузов транспортным средством, предоставленным им по договору аренды (фрахтования на время)?
В письме Минфина России от 18.07.2017 N 03-11-12/45652 чиновники говорят, что нет, не может.
В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 346.43 НК РФ ПСН может применяться в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом.
Но определение понятия "автотранспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов" в НК РФ отсутствует. В то же время в п. 1 ст. 11 НК РФ предусмотрено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено в НК РФ.
Так, договорные отношения в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, пассажиров и багажа регулируются нормами гл. 40 "Перевозка" ГК РФ.
Согласно ст. 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Таким образом, в целях применения ПСН в отношении предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов предприниматель должен оказывать данные услуги по договору перевозки в его гражданско-правовом смысле, т.е. в соответствии с нормами гл. 40 ГК РФ.
А вот предпринимательская деятельность по передаче во временное владение и пользование транспортных средств с экипажем регулируется нормами гл. 34 "Аренда" ГК РФ об аренде транспортного средства с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации.
В соответствии со ст. 632 ГК РФ по договору аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование и оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации.
В связи с этим, а также поскольку договор аренды (фрахтования на время) транспортного средства с экипажем не возлагает на арендодателя обязанности по оказанию от своего имени услуг, связанных с перевозкой грузов, данный вид деятельности не относится к предпринимательской деятельности в сфере оказания автотранспортных услуг по перевозке грузов, и, соответственно, ПСН в отношении такой деятельности применяться не может.