Бухгалтерия в вопросах и ответах!
Таблица 10

Коммерческие организации по состоянию на конец года <1>

--------------------------------
<1> Составлена по данным www.nalog.ru. Количество юридических лиц, сведения о которых содержатся в ЕГРЮЛ по состоянию на 01.01.2017.

Коммерческие организации 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Полные товарищества 510 488 483 456 434 385 354 329 298 234 217
Товарищества на вере 759 748 723 693 661 640 591 534 498 515 439
Общества с ограниченной ответственностью 2 244 695 2 616 804 3 007 145 3 242 594 3 477 933 3 562 329 3 600 128 3 699 601 3 789 314 3 949 269 3 742 126
Акционерные общества 188 796 191 803 194 057 195 892 193 909 182 405 170 538 162 473 142 366 124 826 102 293
Производственные кооперативы 25 382 24 447 23 279 22 388 21 330 19 320 18 023 31 215 28 448 16 018 14 870
Унитарные предприятия 13 626 15 063 14 382 13 583 12 581 11 880 11 252 25 373 24 066 23 019 21 034
Прочие коммерческие организации 198 402 162 253 123 192 100 284 89 631 68 263 54 457 18 602 16 147 18 210 14 995
Коммерческие организации всего 3 012 835 3 365 085 3 575 858 3 796 458 3 575 858 3 796 458 3 845 173 3 938 091 3 991 137 4 132 091 3 895 974

Максимальное количество акционерных обществ было зафиксировано на конец 2009 г. - 195 892 общества. Данные о закрытых и открытых акционерных обществах стали публиковаться только с 2013 г., на 01.01.2014 в ЕГРЮЛ было зарегистрировано 162 473 акционерных общества, из них 80% закрытых и 20% открытых. В соответствии с законодательством все акционерные общества должны были передать реестры профессиональным регистраторам до 01.10.2014, но фактически этого не произошло. По данным Банка России, на обслуживании у регистраторов в начале 2017 г. находилось 60 149 реестров с общим количеством зарегистрированных лиц 25,3 млн. Эксперты объясняют это тем, что остальные акционерные общества фактически не ведут хозяйственную деятельность. В связи с отказом от закрытых акционерных обществ наблюдается стремление бывших ЗАО преобразоваться в ООО, что увеличивает количество коммерческих корпораций в этой организационно-правовой форме. На 01.01.2017 количество акционерных обществ сократилось до 102 293. Доля акционерных обществ, сменивших организационно-правовую форму, составила в 2015 г. порядка 5%, в 2016 г. - 6% от всех акционерных обществ, чьи реестры переданы регистраторам. Основную долю (85%) составляли реестры с количеством зарегистрированных лиц менее 50 <2>.
--------------------------------
<2> Федотова Ю.Б., Варламов И.В. Основные тенденции рынка регистраторских услуг // Акционерное общество: вопросы корпоративного управления. 2017. 2016. N 10(149) (http://www.ao-journal.ru/journal/lib/ejournal/detail/ArticleID/1112/%d0%besnovnye-tendencii-rynka-registratorskih-uslug).
Рынок регистраторов в 2016 г. // Контрольный пакет. Газета для акционеров и эмитентов. 22.05.2017.

Доля производственных кооперативов в общем количестве коммерческих организаций ничтожна - всего 0,38% (14 870 кооперативов). Это маловостребованная форма организации бизнеса.
Что привлекает в ООО, почему этот вид коммерческой организации так распространен?
ООО - более дешевая по сравнению с АО форма организации бизнеса, так как в ней отсутствуют процедуры, связанные с дополнительной защитой прав и интересов участников, и обусловленные этим транзакционные издержки:
- нет регистрационных действий (эмиссии);
- при изменении уставного капитала;
- отсутствует контроль со стороны регулятора финансового рынка;
- отсутствует обязательный аудит и регистратор, ведущий реестр;
- проще процедуры созыва и проведения общего собрания участников.
В отношении всех АО - как публичных, так и непубличных - установлены общие требования:
- обязанность передать ведение реестра независимым регистраторам вне зависимости от количества акционеров (ст. 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации");
- акционерное общество для проверки и подтверждения правильности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности должно ежегодно привлекать аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками (п. 5 ст. 67.1 ГК РФ);
- необходимость регистрации ценных бумаг акционерных обществ;
- непубличное общество с числом акционеров - владельцев голосующих акций 50 и более должно направить или вручить под роспись каждому лицу, имеющему право на участие в общем собрании акционеров, бюллетень для голосования не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров (п. 2 ст. 60 Закона об АО);
- необходимость раскрывать информацию о деятельности общества;
- наличие контроля за деятельностью общества со стороны госрегулятора (Центрального банка РФ).
Преобразование непубличного АО в ООО, как правило, продиктовано стремлением уйти от указанных корпоративных процедур, присущих акционерному обществу.
Давайте задумаемся, почему в акционерном обществе эти дополнительные корпоративные процедуры предусмотрены, а в обществах с ограниченной ответственностью их нет?
В корпоративных отношениях имеется базовый конфликт интересов участников корпорации (принципалов) и менеджмента (агентов) - это так называемый агентский конфликт. Менеджмент (агенты) имеет свой объективный интерес, который он реализует при управлении корпорацией. Он стремится минимизировать количество осуществляемых им корпоративных мероприятий, снизить личную ответственность за осуществление этих мероприятий, уменьшить контроль своей деятельности. Именно с этих позиций менеджмент подходит к оценке системы корпоративных отношений, присущих акционерному обществу и обществу с ограниченной ответственностью.
Перечисленные выше процедуры направлены на защиту прав и интересов акционеров (принципалов), в том числе от недобросовестных действий менеджеров (агентов). Они предусматривают дополнительный контроль деятельности менеджмента, поэтому акционерное общество является более дорогой формой ведения бизнеса, чем ООО. Как правило, преобразование АО в ООО инициируют не акционеры, а менеджмент в своем интересе, который выдается за интерес корпорации, и обосновывает такое преобразование стремлением сократить транзакционные издержки корпорации.
Рассмотрим систему корпоративных отношений, присущих АО и ООО, не со стороны менеджмента, а со стороны участника (инвестора).
В теории корпоративного управления признано, что акционерная форма предполагает более надежную защиту прав инвесторов, в то время как в обществе с ограниченной ответственностью участники в большей степени полагаются на добросовестное поведение своих партнеров.
Привлечение независимого аудита усиливает внешний контроль деятельности менеджмента и дает участникам (инвесторам) более объективную информацию о положении дел в обществе. Преодолевает информационную асимметрию, когда агенты имеют больше информации о деятельности общества, чем ее участники. Это корпоративное мероприятие осуществляется в интересах инвесторов. Независимому аудиту, как правило, противится исполнительный директор и бухгалтерия.
Решение о выпуске ценных бумаг - документ, который фиксирует права, удостоверяемые бездокументарной ценной бумагой. Регистрация решения о выпуске ценных бумаг преследует цель более надежно защитить права владельцев ценных бумаг. Эти права нельзя изменить решением органов эмитента. Для этого требуется эмиссия, осуществляемая под контролем госрегулятора (аннулирование одного выпуска ценных бумаг и размещение нового). Акционерное общество более консервативно в отношении изменения прав акционеров. В ООО изменение прав его участников, в том числе удостоверяемых долей в уставном капитале, реализуется внесением изменений в устав.
Инвесторов должны интересовать корпоративные процедуры, осуществляемые с их участием, прежде всего это оборот акций и долей в уставном капитале ООО. Очевидно, что издержки, связанные с нотариальной формой сделок по обороту долей в уставном капитале ООО, выше, чем издержки по регистрации выпуска акций. Общества с числом акционеров менее 100 платят регистратору не более 10 тыс. руб. в квартал, а услуги нотариуса по оформлению только одной сделки с долей в уставном капитале ООО в разных регионах колеблются от 15 до 30 тыс. руб. Нередко лицо, отчуждающее долю, не может предоставить нотариусу необходимые документы, например нотариальное согласие супруга на отчуждение доли, с которым фактически не живет. Зачастую утеряны или не были надлежащим образом оформлены документы, подтверждающие приобретение доли. Участник находится в конфликте с обществом, и ему не дают документы, подтверждающие оплату доли или подтверждающие, что сделка по отчуждению доли не соответствует признакам крупной и сделки с заинтересованностью, или что никто из участников общества не выразил несогласия на отчуждение доли третьему лицу, или что общество и его участники были извещены о преимущественном праве покупки доли и никто не воспользовался этим правом и т.п. Часто в ООО применяют притворные сделки с долями в уставном капитале с целью ухода от их нотариально удостоверяемых сделок, что создает дополнительные риски.
Наличие контроля общества со стороны госрегулятора (ЦБ России) защищает права акционеров от недобросовестного поведения менеджмента и препятствует доминирующим акционерам нарушать права неконтролирующих акционеров. Участник ООО не имеет возможности обратиться за защитой нарушенного права к госрегулятору.
Наличие независимого регистратора или нотариуса в общем собрании снижает вероятность злоупотреблений и подтасовок. Передача реестра специализированному регистратору часто порождает необходимость восстановления правоустанавливающих документов на ценные бумаги, что повышает уровень защищенности их владельцев.
В корпорации, где участники одновременно являются менеджерами, очевидно, не нужны транзакционные издержки, связанные с защитой прав и интересов участников от недобросовестных действий менеджмента. В случае единства основных участников и менеджеров привлекательна организационно-правовая форма ООО, в которой эти издержки минимизированы.
В корпорации, где участники и менеджмент не совпадают, объективно необходимы дополнительные процедуры по защите прав и интересов участников от действий менеджмента и обусловленные этим транзакционные издержки. В случае наличия агентского конфликта привлекательна организационно-правовая форма акционерного общества, в которой имеются специальные механизмы защиты прав и интересов его участников.
Общество с ограниченной ответственностью более привлекательно в том случае, когда участники общества одновременно являются его менеджерами и отсутствует или минимизирован агентский конфликт. В этом случае участникам не нужен внешний дополнительный контроль деятельности менеджмента (внешний аудит, регистратор, госрегулятор, регистрационный порядок изменений прав участников и размера уставного капитала), общество освобождено от издержек, связанных с преодолением этого конфликта.
Однако в ООО имеются свои специфические проблемы, которые отсутствуют в акционерном обществе.
Для ООО присуща конкуренция двух принципов - обеспечения стабильного состава участников и обеспечения стабильного капитала. Обеспечение стабильного состава участников достигается за счет расходов общества на выкуп доли участника, что ухудшает экономическое положение общества.
В ООО существует конфликт интересов участников, которые намерены покинуть общество и участников, остающихся в обществе, и самого общества по поводу определения цены выкупа доли выбывающего участника.
Отсутствует возможность участника общества получить справедливую рыночную стоимость своей доли в уставном капитале общества.
Негативные экономические последствия выкупа обществом доли участника делают ее менее надежной формой коммерческой организации в отношениях с кредиторами по сравнению с акционерным обществом, а в случае применения конструкции свободного выхода участника из общества оно по существу утрачивает контроль над оттоком своих ликвидных активов.
При принятии решений органами общества существует большая зависимость от владельцев относительно небольших по размеру долей в уставном капитале.

Безымянная страница
Другие статьи и литература
- Цифровые активы: правовой анализ: монография
- Финансовые вопросы 2021
- Инвестирование: способы, риски, субъекты: монография
- Комментарий к ФЗ О рынке ценных бумаг
- До минор: реквием для миноритариев в мажорной тональности
- Вопрос - ответ 2020
- Частное банковское право: учебник
- Налоги
для физических лиц и индивидуальных предпринимателей: возможности снижения
-
Постатейный комментарий к Федеральному закону от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации
-
Правовое регулирование налогообложения контролируемых иностранных компаний: опыт зарубежных стран и России
-
Гражданский кодекс Российской Федерации. Финансовые сделки. Постатейный комментарий к главам 42 - 46 и 47.1
-
Патентная система налогообложения: в помощь предпринимателю
-
Налоговое резидентство физических лиц: критерии и условия
-
Ответственность за нарушение налогового законодательства: виды, основания и условия применения
-
Адвокат и защита им прав и законных интересов участников рынка ценных бумаг: Монография
-
Открытые и закрытые корпорации. Особенности оборота долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью: правовой и экономический аспекты
-
Взыскание долгов: от профилактики до принуждения
-
Налогообложение объектов недвижимости в России и за рубежом
-
Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
-
Налоговые споры. Особенности рассмотрения в судах общей юрисдикции: Научно-практическое пособие
-
Региональное финансовое право: Монография
-
Крестьянские (фермерские) хозяйства: создание, деятельность, налогообложение
-
Финансовая поддержка семьи: материнский капитал
-
Налоговое право: Курс лекций


Copyright 2018. Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved.
При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!