26.1.1. УЧЕТ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПО ДОГОВОРАМ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ В ПЕРИОД
С 1 ЯНВАРЯ 2007 Г. ПО 31 ДЕКАБРЯ 2011 Г.
Учет расходов на приобретение государственных и муниципальных земельных участков осуществляется в соответствии с положениями ст. 264.1 НК РФ. Такой порядок применяется в случае, если договор купли-продажи земли был заключен в период с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г. (п. 6 ст. 2, п. 5 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2006 N 268-ФЗ). Напомним, что договор купли-продажи земли считается заключенным с момента его подписания, при этом его государственная регистрация не требуется. Регистрируется лишь переход права собственности на участок (п. 1 ст. 25 ЗК РФ, ст. 551 ГК РФ, Письма Минфина России от 26.06.2007 N 03-03-06/1/403, ФНС России от 16.10.2009 N 3-2-09/209@).
Затраты на покупку земельных участков включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Учитывать расходы на их приобретение можно с момента подтверждения факта подачи документов на регистрацию права собственности на землю (пп. 2 п. 3 ст. 264.1 НК РФ). Таким подтверждением является расписка территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о получении документов на государственную регистрацию прав с указанием даты их представления (пп. 2 п. 3 ст. 264.1 НК РФ, п. 6 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Организация может выбрать один из двух способов признания расходов на приобретение земли (пп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК РФ):
1) расходы учитываются равномерно в течение срока, устанавливаемого самостоятельно, но не менее пяти лет. Соответствующую часть таких расходов вы признаете по итогам каждого отчетного, а затем налогового периода;
2) расходы учитываются в размере, не превышающем 30% налоговой базы предыдущего налогового периода. При этом из нее исключаются суммы расходов на приобретение прав на земельные участки, учтенные в предыдущем году (абз. 3 пп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК РФ) <1>. Учет расходов производится в соответствующем отчетном (налоговом) периоде до полного признания всей суммы затрат.
--------------------------------
<1> Исключение расходов из налоговой базы фактически означает ее увеличение на соответствующую сумму, поскольку в этом случае такие расходы не будут ее уменьшать.
Выбранный порядок признания расходов вы должны закрепить в учетной политике для целей налогообложения (пп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК РФ). Соответственно, при выборе первого способа нужно указать, в течение какого срока вы будете признавать такие расходы, а при втором - их размер в процентах от налоговой базы предыдущего года.
По мнению Минфина России, срок признания расходов должен быть указан в учетной политике и при втором способе учета расходов (см. Письмо от 14.02.2007 N 03-03-06/1/95). Как разъясняет финансовое ведомство, если у организации прибыль стабильна на протяжении нескольких лет, то она может спрогнозировать величину налоговой базы в последующих периодах и, следовательно, срок списания таких расходов.
Однако если учитывать, что одним из оснований приобретения земельного участка является строительство объектов недвижимости, что уже повлечет соответствующие изменения в структуре налоговой базы, то рекомендации Минфина России представляются трудновыполнимыми.
Более того, указание срока погашения расходов при втором способе их списания Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.
Рассмотрим на примерах способы учета расходов на покупку земли.
ПРИМЕР
расчета сумм расходов на покупку земельных участков
Ситуация
Организация "Альфа" в ноябре 2011 г. победила в торгах по продаже находящегося в муниципальной собственности земельного участка. В том же месяце по результатам торгов был заключен договор купли-продажи. Стоимость земельного участка составила 1 200 000 руб. Документы на регистрацию перехода права собственности поданы в феврале 2012 г. В соответствии с учетной политикой для целей налогообложения расходы на приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, учитываются равномерно в течение пяти лет. Организация "Альфа" применяет метод начисления. Отчетными периодами для нее являются месяц, два месяца и так далее до конца года.
Определим величину расходов, признаваемых в течение указанного времени.
Решение
Учитывать расходы на покупку земельного участка организация "Альфа" начнет с февраля 2012 г., поскольку в этом месяце поданы документы на государственную регистрацию перехода права собственности.
Размер ежемесячно признаваемых расходов составит:
1 200 000 руб. / 5 лет / 12 мес. = 20 000 руб.
В частности, по итогам 2012 г. организация "Альфа" учтет в составе расходов 220 000 руб. (20 000 руб. x 11 мес.).
ПРИМЕР
расчета сумм расходов на покупку земельных участков
Ситуация
Воспользуемся данными предыдущего примера, изменив условие о порядке признания расходов. Согласно учетной политике расходы на приобретение прав на земельные участки организация "Альфа" признает в размере 30% налоговой базы предыдущего налогового периода.
Предположим, что налоговая база организации "Альфа" составила:
- за 2011 г. - 500 000 руб.;
- за 2012 г. - 400 000 руб.;
- за 2013 г. - 600 000 руб.;
- за 2014 г. - 720 500 руб.;
- за 2015 г. - 600 000 руб.;
- за 2016 г. - 800 000 руб.
Определим величину расходов на покупку земельного участка, признаваемых в целях налогообложения прибыли, и срок, в течение которого они будут учтены.
Решение
Рассчитаем размер расходов, которые будут учтены при исчислении налога на прибыль. При этом не забываем, что из налоговой базы в данном случае исключаются расходы на покупку земельного участка, признанные в предыдущем периоде (абз. 3 пп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК РФ).
Налоговый период Величина налоговой базы, руб. Размер признаваемых расходов в год, руб.
2011 г. 500 000 -
2012 г. 400 000 150 000 (500 000 x 30%)
2013 г. 600 000 165 000 ((400 000 + 150 000) x 30%)
2014 г. 720 500 229 500 ((600 000 + 165 000) x 30%)
2015 г. 600 000 285 000 ((720 500 + 229 500) x 30%)
2016 г. 800 000 265 500 ((600 000 + 285 000) x 30%)
2017 г. 105 000 (1 200 000 - 150 000 - 165 000 - 229 500 - 285 000 - 265 500), что не превышает предельный размер 319 650 ((800 000 + 265 500) x 30%)
Таким образом, организация "Альфа" полностью учтет расходы на покупку земельного участка в течение шести лет (2012 - 2017 гг.).
Поскольку в ст. 264.1 НК РФ не установлено требование о равномерном признании таких расходов в течение налогового периода, они могут быть учтены уже по итогам одного отчетного периода.
На основе проведенных расчетов можно сделать вывод, что способ списания расходов на покупку земельных участков нужно выбирать с учетом величины прибыли, которую получает организация. Если налоговая база компании невелика, лучше использовать первый метод. Если же налогооблагаемая прибыль достаточно большая, второй метод - выгоднее, поскольку в этом случае списать расходы можно за более короткий срок (даже в течение одного года).
Как мы уже отмечали, земельные участки относятся к недвижимому имуществу, поэтому переход права собственности на них подлежит государственной регистрации (п. 1 ст. 25 ЗК РФ, п. 1 ст. 551 ГК РФ). За регистрацию необходимо заплатить государственную пошлину (ст. 333.17, пп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Сумма пошлины включается в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 1 п. 1 ст. 264 НК РФ (Письмо Минфина России от 19.10.2007 N 03-03-06/1/725).
Кроме того, договором купли-продажи земельного участка может быть предусмотрено условие об оплате в рассрочку. Причем срок оплаты по договору может превышать период, в течение которого вы признаете расходы на приобретение земельного участка в соответствии с учетной политикой для целей налогообложения. В таком случае вам следует распределять расходы равномерно в течение срока, предусмотренного договором (абз. 4 пп. 1 п. 3 ст. 264.1 НК РФ).
Например, организация "Альфа" приобрела на аукционе земельный участок стоимостью 10 000 000 руб. для жилищного строительства. В соответствии с договором купли-продажи оплата осуществляется в рассрочку в течение восьми лет. Согласно учетной политике для целей налогообложения расходы на приобретение земли организация учитывает равномерно в течение пяти лет. Несмотря на это, расходы на покупку данного земельного участка организация будет списывать равномерно в течение восьми лет в соответствии с условиями договора об оплате.