Общество из-за отпуска бухгалтера не представило своевременно документы по требованию налогового органа. За это нарушение ИФНС выставила штраф - 300 тыс. руб. (6 тыс. документов х 50 руб.). Как можно разрешить данную ситуацию?

Должностные лица налогового органа, проводящие налоговую проверку, вправе истребовать у налогоплательщика необходимые для проверки документы*(1). В свою очередь налогоплательщик обязан их представлять*(2).
Отказ от представления запрашиваемых документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением. Оно влечет ответственность в виде штрафа в размере 50 руб. за каждый непредставленный документ*(3).
Можно ли попытаться избежать этой ответственности? Да, но лишь на стадии получения требования налогового органа.
Дело в том, что НК РФ дает налогоплательщикам право уведомлять налоговые органы о случаях, когда по каким-либо причинам (например, из-за большого объема истребуемых документов, болезни главного бухгалтера и пр.) невозможно подать документы в срок*(4).
Для этого организации нужно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, направить письменное уведомление, указав в нем причины невозможности своевременного представления документов и конкретные сроки, в течение которых документы будут переданы в налоговый орган.
В течение 2 дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки сдачи документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение*(5).
Налоговый орган не обязан непременно удовлетворить просьбу о продлении срока представления документов: это только его право, а не обязанность. Тем не менее есть смысл использовать данную возможность.
Обязательным условием наступления ответственности за непредставление в установленный срок в налоговые органы документов является наличие истребуемых документов у налогоплательщика*(6).
Поэтому если у вашего общества отсутствуют какие-либо документы, поименованные в требовании налогового органа (например, документы не ведутся в связи с применением специального режима), то в части этих документов можно уменьшить сумму штрафа*(7). Однако общаться вам придется уже с вышестоящим налоговым органом (ведь решение инспекцией вынесено) или арбитражным судом.

Внимание! Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для налогового контроля, может стать основанием для привлечения должностных лиц организации к административной ответственности по пункту 1 статьи 15.6 КоАП РФ. Данная норма предусматривает штрафные санкции для должностных лиц в размере от 300 до 500 руб.

Если всеми документами, поименованными в требовании, организация располагает, то можно попытаться уменьшить размер штрафа, указав вышестоящему налоговому органу (или суду) на отсутствие умысла в совершении правонарушения и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, если таковые имеются. К смягчающим обстоятельствам относятся, например:
- незначительное нарушение срока представления документов;
- наличие у общества большого количества обособленных подразделений, расположенных на территории различных субъектов РФ, из-за чего сбор документов занимает немалое время; - болезнь бухгалтера*(8).
Однако болезнь или отпуск бухгалтера далеко не всегда признаются судом обстоятельствами, смягчающими ответственность*(9). Ведь отсутствие на предприятии бухгалтера не освобождает организацию от обязанности выполнения требований налогового органа. Ответственность за организацию бухучета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель*(10).
Итак, вообще избежать ответственности вашей организации не удастся. Но ответственность можно попытаться смягчить, указав на отпуск бухгалтера (если он один в вашей организации) как на причину несвоевременного представления истребуемых документов.

Н.В. Наталюк,
ведущий эксперт экспертно-консультационного отдела компании ПРАВОВЕСТ

15 декабря 2009 г.

"В курсе правового дела", N 24, декабрь 2009 г.

-------------------------------------------------------------------------
*(1) ст. 88, п. 1 ст. 93 НК РФ
*(2) п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 93 НК РФ
*(3) п. 2 ст. 93, ст. 126 НК РФ
*(4) п. 3 ст. 93 НК РФ
*(5) там же
*(6) постановления ФАС Волго-Вятского округа от 01.10.2007 N А82-16793/2006-20, ФАС Московского округа от 09.07.2007 N КА-А40/6137-07
*(7) постановления ФАС Волго-Вятского округа от 25.06.2007 N А11-14269/2006-К2-19/859/24, от 07.04.2008 N А29-5357/2007
*(8) постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.05.2005 N Ф04-2872/2005(11151-А75-18), Восточно-Сибирского округа от 07.09.2006 N А19-5270/06-45-Ф02-4582/06-С1, от 17.05.2006 N А19-3263/05-44-45-Ф02-2282/06-С1
*(9) постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.02.2007 N А19-19531/06-20-Ф02-65/07-С1
*(10) ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"


Copyright 2010 Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Директ:

Бухгалтерский учет:

Счета бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет отдельных операций:

Прочие вопросы:

Вопросы о налогах и сборах

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), подоходный налог:

Другое:

Прочие вопросы налогообложения:

Эта информация вам будет интересна:
 



Rambler's Top100

Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
Ответственность за нарушения налоговой дисциплины
Страница >> 1 >> 2 >> 3 >> 4 >> 5 >> 6 >> 7 >> 8 >> 9 >> 10 >> 11 >> 12 >>
13 >> 14 >> 15 >> 16 >> 17 >> 18 >> 19 >> 20 >> 21 >> 22 >> 23 >> 24 >>
Бухгалтерия в вопросах и ответах!