13.1. Новые формы бюджетной отчетности

Начиная с отчетности за 1-е полугодие 2010 года, в состав отчетных форм включены новые формы: Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128)) и Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138) (далее - Отчет (ф. 0503138)). Поясним, какая информация подлежит отражению в данных формах.
При осуществлении финансово-хозяйственной деятельности учреждение берет на себя различного рода обязательства, которые обусловлены законами Российской Федерации, субъекта РФ либо правовым актом муниципального образования, а также иным нормативно-правовым актом. Например, к обязательствам перед бюджетом относится уплата налогов и сборов, предусмотренных НК РФ. Обязательствами перед поставщиками и подрядчиками являются договоры, заключаемые в соответствии с ГК РФ, перед работниками - трудовые договоры, заключаемые в соответствии с ТК РФ, и др.
Принятие бюджетных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя соответствующих лимитов (п. 3 ст. 219 БК РФ). Расходные обязательства становятся обязательствами того или иного бюджета только тогда, когда они предусмотрены законом о бюджете на соответствующий финансовый год (ст. 6 БК РФ). Бюджетные обязательства при выделении бюджетного финансирования могут приниматься на текущий и плановый периоды.
Принятие расходных обязательств по приносящей доход деятельности осуществляется на основании сметы доходов и расходов учреждения на соответствующий финансовый год.
В силу ст. 161 БК РФ бюджетные и расходные обязательства бюджетного учреждения подлежат учету согласно порядку, установленному соответствующим финансовым органом.
В бюджетном учете операции по принятию обязательств отражаются на счетах, приведенных в разд. 5 "Санкционирование расходов бюджета" Плана счетов бюджетного учета, утвержденного Инструкцией N 148н. Информация, собираемая на этих счетах, служит основанием для планирования текущих расходов, а также для контроля за исполнением бюджета по расходам в отчетном периоде.
При возникновении у учреждения обязанности уплатить в бюджет, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета или приносящей доход деятельности определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения у получателя бюджетных средств появляются денежные обязательства.
Возникновение денежных обязательств подтверждают платежные и иные документы, установленные финансовым органом для санкционирования их оплаты. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств и сметных назначений по приносящей доход деятельности.
Исполнение обязательств подтверждается платежными документами на списание денежных средств с лицевого счета бюджетополучателя. В бюджетном учете такое списание отражается по дебету счетов 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет" и кредиту счетов 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами", 201 01 000 "Денежные средства учреждения на счетах".

13.1.1. Порядок заполнения Отчета (ф. 0503128)

В соответствии с п. 64.1 Инструкции N 128н Отчет (ф. 0503128) обязаны составлять следующие субъекты бюджетной отчетности:
- главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;
- главные администраторы, администраторы, осуществляющие отдельные полномочия главного администратора;
- администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- финансовые органы на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств, администраторами источников финансирования дефицита бюджета бюджетных обязательств в рамках бюджетной деятельности.
Обратите внимание: начиная с отчетности на 1 февраля 2011 года бюджетная отчетность составляется и представляется в соответствии с Инструкцией N 191н. Инструкция N 128н с указанной даты утратила силу.
Согласно Инструкции N 128н данная отчетная форма представляется по итогам полугодия и текущего финансового года, а также на иную отчетную дату, установленную главным распорядителем бюджетных средств.
Все сведения в Отчете (ф. 0503128) распределены по двум основным разделам:
1) бюджетные обязательства по расходам;
2) бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета.
При заполнении первого раздела следует учитывать разъяснения, доведенные Письмом Федерального казначейства от 30.06.2010 N 42-7.4-05/2.2-420.
Графа 4 "Утверждено (доведено) на 20__ год ассигнований бюджетных" и графа 5 "Утверждено (доведено) на 20__ год лимитов бюджетных обязательств". Заполняются в соответствии с п. 64.3 Инструкции 128н.
Показатели и структура данных граф должны соответствовать показателям и структуре граф 4 "Утвержденные бюджетные назначения" и 5 "Лимиты бюджетных обязательств" разд. 2 "Расходы бюджета" Отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127), утвержденного Инструкцией N 128н (далее - Отчет (ф. 0503127)).
Графа 6 "Принято бюджетных обязательств". Заполняется в соответствии с п. 64.4 Инструкции N 128н на основании данных счета 1 502 11 000 "Принятые бюджетные обязательства" в сумме кредитового оборота, сформированного за отчетный период с учетом принятых и неисполненных в прошлом отчетном периоде бюджетных обязательств, исполнение которых предусмотрено в текущем финансовом году.
Графа 8 "Принято денежных обязательств". Отражается по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета сумма показателей по следующим счетам:
- разница дебетового и кредитового оборотов по счету 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", отражающему получение контрагентами денежных средств, возвраты выданных в текущем году авансовых платежей и зачеты авансовых платежей в счет начисленных в отчетном периоде обязательств. Суммы возвратов дебиторской задолженности прошлых лет по счету 1 206 00 000 в графу 8 не включаются;
- кредитовый оборот по счету 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";
- дебетовый оборот по счету 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" за минусом возврата сумм, выданных в подотчет в отчетном периоде, увеличенный на сумму принятых в установленном порядке на конец отчетного периода перерасходов подотчетных лиц;
- кредитовый оборот по счету 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет" в части расходов бюджета в корреспонденции со счетом 1 401 01 200 "Расходы учреждения". Суммы зачетов излишне оплаченных платежей прошлых лет в счет начислений текущего периода по счету 1 303 00 000 в графу 8 не включаются;
- кредитовый оборот по счету 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" в части начисленных расходов по уплате процентов, пеней, штрафных санкций.
Изменение в отчетном периоде остатков расчетов по расходам бюджета, сформированных на начало отчетного периода, в графу 8 не включается, кроме исполненной в отчетном периоде кредиторской задолженности прошлых лет.
Информация по счету 1 210 03 000 "Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" в графу 8 не включается.
Графа 10 "Исполнено денежных обязательств". Заполняется на основании:
- данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами";
- аналитических данных по выбытиям, отраженным по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытому к счетам 1 201 01 000 "Денежные средства учреждения на счетах", 1 201 07 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте", в разрезе кодов бюджетной классификации РФ.
Показатели данной графы должны соответствовать показателям графы 9 "Исполнено" разд. 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127).
Отражение показателей в разд. 2 "Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета" Отчета (ф. 0503128) осуществляется в аналогичном порядке.

13.1.2. Порядок заполнения Отчета (ф. 0503138)

Отчет (ф. 0503138) и по структуре, и по целям представления является аналогом Отчета (ф. 0503128), но только в рамках осуществления учреждениями приносящей доход деятельности. В соответствии с п. 75.1 Инструкции N 128н Отчет (ф. 0503138) обязаны составлять главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств и финансовые органы на основании данных о принятии и исполнении получателями бюджетных средств расходных обязательств в рамках осуществляемой ими в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов приносящей доход деятельности. Аналогично Отчету (ф. 0503128) данная отчетная форма представляется по итогам полугодия, года, а также на иную отчетную дату, установленную главным распорядителем бюджетных средств в рамках осуществления им ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности.
При завершении финансового года показатели на 1 января года, следующего за отчетным, отражаются в Отчете (ф. 0503138) до заключительных операций по закрытию счетов, проведенных 31 декабря отчетного финансового года, и до переноса показателей по санкционированию расходов бюджета, сформированных в отчетном финансовом году, на соответствующие счета аналитического учета счета 2 500 00 000 "Санкционирование расходов".
Графа 3 "Код бюджетной классификации". В ней указываются коды бюджетной классификации по расходам, утвержденным сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности на финансовый год.
Графа 4 "Утверждено сметных назначений на 20__ год". Показываются годовые объемы утвержденных сметных назначений по расходам с учетом изменений, оформленных на отчетную дату. Показатели отражаются на основании данных аналитического учета по счету 2 504 11 000 "Утвержденные сметные назначения по приносящей доход деятельности текущего финансового года".
Показатели и структура данной графы должны соответствовать показателям и структуре графы 4 "Утвержденные сметные назначения" разд. 2 "Расходы" Отчета об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137), утвержденного Инструкцией N 128н (далее - Отчет (ф. 0503137)).
Графа 5 "Принято расходных обязательств всего". Показываются данные по соответствующим счетам аналитического учета счета 2 502 12 000 "Принятые обязательства по приносящей доход деятельности". Показатели отражаются на основании сложившихся сумм кредитового оборота, сформированного за отчетный период с учетом принятых и неисполненных в прошлом отчетном периоде расходных обязательств, исполнение которых предусмотрено в текущем финансовом году.
Графа 7 "Принято денежных обязательств всего". Отражаются аналитические данные по счетам 2 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 2 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 2 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", 2 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет", 2 210 03 000 "Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" (в части расходов), 2 304 02 000 "Расчеты с депонентами", 2 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда". Показатели заполняются аналогично заполнению Отчета (ф. 0503128).
Графа 9 "Исполнено денежных обязательств". Показываются аналитические данные по исполнению принятых денежных обязательств, отраженных по забалансовому счету 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытому к счетам 2 201 01 000 "Денежные средства учреждения на счетах", 2 201 07 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте" и 2 201 03 000 "Денежные средства учреждения в пути" в разрезе кодов расходов бюджета по бюджетной классификации, по данным оборотов по счетам за отчетный период.
Показатели указанной графы должны соответствовать показателям графы 8 "Исполнено" разд. 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503137).

Copyright 2011 Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Директ:

Бухгалтерский учет:

Счета бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет отдельных операций:

Прочие вопросы:

Вопросы о налогах и сборах

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), подоходный налог:

Другое:

Прочие вопросы налогообложения:

Эта информация вам будет интересна:
 


Rambler's Top100

Интересную информацию можно подчерпнуть здесь:
Бухгалтерия в вопросах и ответах!
Годовой отчет для бюджетных учреждений культуры и искусства - 2010 (под общей редакцией д.э.н. Васильева Ю.А.)