Глава 6. Цена договора и порядок расчетов

Возмездный характер договорных отношений в предпринимательской деятельности, конечно, предполагается. И ценовые споры - обычное явление, пожалуй, для всех хозяйствующих субъектов. Большая часть подобных споров может быть разрешена в точном соответствии с законодательными нормами.
В настоящей главе рассматриваются различные способы установления договорных цен, получившие применение в практике договорной работы. В частности, характеризуются такие понятия, как среднерыночная, "завышенная", "открытая", "твердая" цена, генподрядная наценка; определяется порядок установления цены в иностранной валюте. Особое внимание уделено вопросам согласования цены в отдельных документах (протокол согласования договорной цены, смета и проч.), а также проблемам пересмотра цены при наступлении определенных обстоятельств.

Можно ли заключить договор без указания его цены? Допустим, если цена неизвестна сторонам в момент подписания договора. Впоследствии стороны не могут прийти к соглашению об окончательной цене договора. Становится ли такой договор бесплатным?
Вопреки распространенному мнению, цена в большинстве договоров не отнесена к существенным условиям. Исключение - договор продажи товаров в кредит с рассрочкой платежа, договор продажи недвижимости, договор строительного подряда и некоторые другие договоры. Поэтому подавляющее большинство современных договоров допустимо заключать без указания цены. Отсутствие договорного условия о цене может быть вызвано различными причинами. Точная цена может быть неизвестна контрагентам в момент заключения договора. Они могут либо указать в договоре приблизительную цену с возможностью ее последующей корректировки, либо не указывать никаких условий, касающихся цены. Условие о цене будет считаться несогласованным сторонами, если оно было включено в текст протокола разногласий. Еще одной причиной несогласованной цены является заключение договора путем обмена документами, в которых окончательная цена не фигурировала, но остальные условия исполнения договорного обязательства были определены.
Однако отсутствие цены в договоре не освобождает покупателя от обязанности оплатить принятый им товар по цене, обычно взимаемой при сравнимых обстоятельствах за аналогичные товары (п. 3 ст. 424 ГК РФ), поскольку все договоры в предпринимательской деятельности изначально предполагаются возмездными (ст. 423 ГК РФ). Наличие обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой следует руководствоваться, доказывает заинтересованная сторона*(186).

Можно ли оспорить заключение договора по цене, которая значительно ниже среднерыночной? Если да, то по какому основанию?
По общему правилу, цена устанавливается соглашением сторон; ценовое (тарифное) регулирование применяется в сферах естественных монополий (передача электроэнергии, железнодорожные перевозки и др.). В ряде случаев проверять правильность определения цены могут налоговые органы, например по договорам между взаимозависимыми лицами, внешнеторговым контрактам, бартерным сделкам (ст. 20, 40 НК РФ).
Нужно признать, что применительно к оценке договора с заниженной (или "смешной") ценой единства мнений нет. Хотя гражданское законодательство не регулирует ценообразование в предпринимательских отношениях, заключение договора по явно заниженной цене может быть признано ничтожной сделкой. Символическая плата (допустим, 1 рубль) или цена, которая существенно меньше среднерыночной, означает, что товар (работа, услуга) частично оплачивается, а частично предоставляется контрагенту безвозмездно*(187). Дарение в отношениях между коммерческими организациями запрещено (ст. 575 ГК РФ), следовательно, договор с явно заниженной ценой ничтожен*(188). Представляется, что по смыслу ст. 572 ГК РФ дарение может быть совершено и в форме передачи имущества по явно заниженной цене.
То же самое, на мой взгляд, можно сказать и применительно к беспроцентным займам, так распространенным в отношениях между коммерческими организациями. Проценты в заемных отношениях - это плата за пользование денежными средствами*(189). Плата за чужие деньги в сфере предпринимательских отношений должна, на мой взгляд, предполагаться. Беспроцентный заем означает освобождение заемщика от обязанности оплатить использование чужих денежных средств. Однако в судебно-арбитражной практике наметился иной подход: беспроцентный заем не означает "дарение процентов"*(190).
Но существует и иная, по-своему обоснованная, точка зрения, состоящая в следующем. Наличие возмездных начал (согласованного сторонами условия об оплате) в договорном обязательстве исключает признание соответствующего договора договором дарения*(191). Согласно п. 3 ст. 423 ГК РФ любой договор предполагается возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания и существа договора не вытекает иное*(192). Если стороны предусмотрели договорное условие о встречном предоставлении и определили свои отношения как возмездные, то оценка встречного предоставления для определения вида договора не имеет значения*(193). В общетеоретическом виде такая позиция, конечно, заслуживает поддержки. Но если следовать ей на практике, из сферы судебного оспаривания исчезнет огромное количество сделок со "смешной" ценой, что, на мой взгляд, нельзя считать приемлемым. В любом случае арбитражному суду целесообразно оценивать каждую "подозрительную" сделку на предмет ее притворности (ст. 170 ГК РФ).

Каким образом можно принудить контрагента к изменению договорного условия о цене, если впоследствии оказалось, что цена явно завышена и не соответствует среднерыночным ценам в данной местности?
Среднерыночная цена на товар (работу или услугу) определяется только для случаев, когда договорная цена не была согласована сторонами. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Одностороннее изменение договорной цены, как и других условий договора, законом не допускается. Изменение цены уже после заключения договора возможно в порядке и на условиях, установленных соглашением сторон, законом либо в установленном законом порядке (п. 2 ст. 424 ГК РФ). Законодательством не установлен запрет на изменение цены после заключения договора. Поэтому корректировка цены правомерна в связи с соглашением сторон*(194). Важно подчеркнуть, что поскольку договорные условия устанавливаются соглашением сторон, их изменение также должно оформляться соглашением обеих сторон. Поэтому понятие "завышенная цена" вряд ли применимо, существует договорная цена, используемая для оплаты надлежащим образом исполненного договора*(195).
Сложнее обстоит дело в случае, когда договором предусмотрена не твердая, а приблизительная цена либо установлен порядок расчета окончательной цены. Здесь опять же следует руководствоваться именно договорной ценой для того, чтобы не допустить включения в сумму окончательного платежа тех расходов, которые договором не были предусмотрены. Однако речь может идти не о завышенной, а о неправильно определенной окончательной цене договора. Так, подрядчик необоснованно включил в акты приемки выполненных работ компенсацию стоимости материалов, командировочные расходы и расходы по перевозке рабочих, хотя они не были предусмотрены сметой. Суд взыскал с подрядчика эти суммы как неосновательное обогащение*(196).

Есть ли какие-то ограничения в использовании иностранной валюты или условных единиц для обозначения суммы договора или иных документов, оформляемых в процессе исполнения договора?
Для того чтобы в момент заключения договора учесть тенденции изменения цен на товары и услуги в связи с инфляцией или изменением курсовой стоимости национальной валюты, используются различные способы. Стороны могут установить цены на уровне, отличающемся от существующих в момент заключения договора, включить "скользящую цену" или "ценовой коэффициент", при которых цена повышается или снижается в определенной пропорции по периодам действия договора или в зависимости от каких-либо обстоятельств. Скользящая цена - это цена, окончательно устанавливаемая в процессе исполнения договора. Скользящая цена применяется в договорах с длительным сроком исполнения обязательств. Первоначально в договоре купли-продажи устанавливается исходная цена и ее структура. Кроме того, сторонами оговаривается право корректировки цены по общепринятой формуле скольжения.
Часто в договор включается условие о его оплате в рублях в размере, эквивалентном определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах, что не противоречит законодательству о валютном регулировании и валютном контроле*(197). В договоре можно определять как валюту, в которой денежное обязательство выражено (валюту долга), так и валюту, в которой это денежное обязательство должно быть оплачено (валюту платежа). Исключением является договор розничной купли-продажи, поскольку информация о товаре в розничной продаже должна содержать указание на цену в рублях*(198). Также следует отметить, что стоимостные показатели объектов рекламирования должны указываться в рублях, а в случае необходимости и в иностранной валюте*(199).
Надо сказать, что государственные органы отрицательно относятся к использованию иностранной валюты и условных денежных единиц в унифицированных формах первичной учетной документации (акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3 и проч.)*(200). Объяснение этому запрету видится в том, что согласно п. 1 ст. 8 Закона о бухгалтерском учете бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций ведется в валюте Российской Федерации.
Однако такие ограничения не могут не вызывать возражений, поскольку первичная учетная документация должна следовать содержанию договорных условий. Если, допустим, существует договорная цена в долларах США, то она конвертируется в рубли не в момент составления первичного учетного документа, а только в момент оплаты.
Следует отметить, что применительно к оформлению учетных документов, для которых не установлена унифицированная форма, никаких ограничений по использованию иностранной валюты не существует*(201).

В каком нормативном акте предусмотрена возможность изменения цены строительных работ на 10%? При каких условиях можно применять эту норму?
10%-ное колебание цены по договору строительного подряда установлено в ст. 744 ГК РФ. Правда, оно связано не просто с усмотрением сторон договора, а с конкретными изменениями в объеме работ. Так, заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию, если они не будут превышать 10% указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характер работ. Подрядчик вправе, в свою очередь, требовать пересмотра сметы, если по независящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на 10%.

Договор подряда заключен с условием открытой договорной цены. Имеет ли право заказчик изменять в ходе строительства сметные расценки на отдельные виды работ в сторону их уменьшения без согласования с подрядчиком?
"Открытая договорная цена" предполагает возможность ее последующей корректировки. Она представляет собой не что иное, как приблизительную цену, упоминаемую в п. 4 ст. 709 ГК РФ. Порядок изменения открытой договорной цены как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения должен быть предусмотрен в самом договоре. По общему правилу, даже если договорная цена является приблизительной, изменить ее можно по соглашению сторон, следуя процедуре пересмотра, установленной договором. Договором может быть установлено специальное правило об одностороннем порядке изменения цены, причем такое право может принадлежать любой стороне договора: и заказчику, и подрядчику. Таким образом, ответ на этот вопрос зависит от конкретных формулировок, содержащихся в договоре.

Что означает "твердая" цена в договоре подряда? Остается ли такая цена неизменной, если фактически подрядчик выполнил меньший или больший объем работ в отличие от предусмотренного договором?
Твердая договорная цена указывается в договоре как неизменная сумма платежей на весь период строительства. Договоры с такой ценой целесообразно заключать, когда технические и организационные решения по договору точно определены, существуют низкие темпы инфляции, установлены небольшие сроки выполнения работ по договору. Условие о твердой цене является наиболее рискованным и неудобным, в первую очередь, для подрядчика. Хотя бывают и обратные ситуации. Предположим, заказчик отказывается пересматривать цену работы, ссылаясь на то, что она является твердой и пересмотру не подлежит. Подрядчик в этом случае отказывается продолжить работу и "бросает" строительную площадку. Конечно, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (ст. 310 ГК РФ), право одностороннего отказа в подрядных отношениях принадлежит исключительно заказчику. Тем не менее, пусть и неправомерный, но фактически односторонний отказ со стороны подрядчика состоялся. Подрядчик не отказывается от возмещения заказчику убытков, но он согласен осуществлять любые платежи лишь на основании соответствующего судебного решения. При таких условиях заказчик будет вынужден принять меры по консервации строительства, обеспечить постоянную охрану строящегося объекта, срочно начать поиски альтернативной подрядной организации (возможно, с использованием процедуры торгов) и проч. В дальнейшем ему предстоит судебный процесс против подрядчика, отказавшегося исполнять договор на условиях твердой цены. Сможет ли он компенсировать свои расходы (убытки) полностью или хотя бы частично, сказать сложно. Это будет зависеть от убедительности его позиции как истца в арбитражном процессе. Очевидно, что твердая цена работы в этом примере играет против интересов заказчика, а не подрядчика*(202).
Условие о "твердой" (т.е. неизменной) цене в договоре подряда действует безотносительно к объему подлежащих выполнению работ и необходимых для этого расходов*(203). Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда фактически он выполнил больший или меньший объем работ (п. 6 ст. 709 ГК РФ).

Между заказчиком и проектировщиком заключен договор на оказание услуг по авторскому надзору с твердой ценой. В процессе строительства объекта увеличивается цена работ. Каковы последствия отказа заказчика от подписания дополнительного соглашения об увеличении цены работ в рамках договора авторского надзора?
Как правило, затраты на проведение авторского надзора определяются в текущем уровне цен на основании фактических трудозатрат и сложившегося уровня рентабельности проектной организации, осуществляющей авторский надзор за строительством. Предельный уровень таких затрат не регламентирован*(204).
Стоимость услуг проектировщика по осуществлению авторского надзора может быть установлена как в процентном соотношении к стоимости строительства (цене договора строительного подряда), так и в виде твердой договорной цены. Твердая цена означает возможность ее пересмотра исключительно по соглашению сторон, а не в связи с наступлением или изменением определенных обстоятельств. Если стоимость услуг проектировщика определена в твердой сумме, заказчик вправе отказаться от ее увеличения вне зависимости от цены договора строительного подряда.

Что включается в понятие "порядок определения договорной цены" или "формула расчета договорной цены"?
Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ). Если договором предусмотрена приблизительная цена работы, то можно говорить о таких понятиях, как базисная (стартовая) цена и скорректированная (окончательная) цена.
Базисная договорная цена определяется как стоимость работ по договору на уровне цен на определенную дату (на дату публикации приглашения к торгам, дату заключения договора, начало текущего года и т.п.). По ходу строительства в связи с изменением цен и тарифов на материалы и оборудование, выполняемые работы договорная цена корректируется (уточняется).
Скорректированная договорная цена определяется на дату представления счета за выполненные работы по договору, она рассчитывается на основе базисной договорной цены и корректирующих показателей, учитывающих текущие изменения цен на материально-технические ресурсы и оплату труда. Скорректированная договорная цена минимизирует многие риски, но усложняет процесс взаиморасчетов между сторонами, т.к. требуется регулярно пересматривать стоимость отдельных работ в рамках договора.
Допустим, договором подряда может быть установлено условие о корректировке стоимости работ с учетом удорожания материалов*(205). В качестве корректирующих показателей могут также использоваться индексы роста цен, рассчитываемые Росстатом и показывающие темпы роста инфляции в стране. На практике широко применяются индексы удорожания строительных работ, утвержденные Росстроем, хотя их использование тоже должно быть санкционировано договором*(206).
Формула расчета договорной цены означает, что сторонами согласована базисная цена работ, а также названы все корректирующие показатели (индексы, коэффициенты) и источники получения информации о них. В совокупности они образуют формулу расчета, исходя из которой и будет определена окончательная цена выполненных работ.
Формулу расчета договорной цены удобно использовать в качестве оценочного критерия отбора при проведении подрядных торгов. Если победитель торгов будет определен с учетом предлагаемой им твердой цены работы, то впоследствии увеличить эту цену даже по соглашению сторон будет довольно опасно. Ведь другие участники торгов (проигравшие) могут оспорить итоги подрядных торгов. Если цена договора, заключенного на торгах, будет повышена, есть все основания требовать признания таких торгов недействительными. Заказчика торгов и их победителя можно легко обвинить в ценовом сговоре и умышленном занижении предлагаемой договорной цены для победы в торгах. Поэтому в качестве оценочного критерия конкурсного отбора подрядчиков на торгах целесообразно объявлять именно базисную цену работы с указанием всех корректирующих показателей, которые будут использованы для расчета окончательной договорной цены.
Есть случаи, когда недобросовестные подрядчики включают в окончательный расчет те расходы, которые к корректирующим показателям не относятся. Например, в одном случае подрядчик предусмотрел в окончательной стоимости своих работ расходы по перевозке рабочих и командировочные расходы инженерного персонала, хотя договором их компенсация не предусматривалась*(207). Безусловно, в этом состоит нарушение договорных условий, поэтому заказчик должен тщательно проверять правильность применения корректирующих показателей.
Помимо этого, чтобы не допустить бесконечного перерасчета договорных цен, допустимо использовать договорное условие о т.н. гарантированной максимальной цене. Речь идет о предельной денежной сумме, которую может получить подрядчик независимо от результатов применения формулы расчета договорной цены. Гарантированная максимальная цена представляет собой комбинированную форму договорной цены, она сочетает в себе элементы приблизительной цены, которая определяется путем расчета, и элементы твердой цены, поскольку свыше определенной денежной суммы фактическая цена работы подрядчика во внимание не принимается.

Довольно часто приложением к договору подряда является протокол согласования договорной цены. Обязательно ли составлять такой протокол и в чем состоит его предназначение?
Понятие "протокол согласования договорной цены" можно встретить в ряде подзаконных актов как федеральных органов власти, так и на местном уровне. В качестве разновидностей этого документа используются также протокол начальной (стартовой, базовой) цены и протокол окончательной (итоговой) стоимости выполненных работ. Кстати, последний вариант, т.е. составление двух протоколов, представляется в определенном смысле более приемлемым, потому что они показывают базовую или стартовую цену работ, порядок ее пересмотра в процессе исполнения договора и, наконец, окончательно рассчитанную стоимость, которая подлежит оплате заказчиком. Хотя с таким же успехом роль протокола об итоговой стоимости работ может сыграть и акт о приемке выполненных работ.
Протокол согласования договорной цены, как правило, никогда не носит самостоятельного характера, он выступает в качестве приложения к договору, т.е. его неотъемлемой части. По сути, этот протокол должен показывать сам процесс согласования цены договора, т.е. перечислять базовые показатели, которые в сумме образуют стоимость работ и, соответственно, цену договора. Этот документ в особенности удобен в тех случаях, когда заказчик лишь администрирует реализацию определенного строительного проекта, но не расходует свои собственные средства. Иными словами, проект реализуется за счет средств инвестора, а заказчик лишь координирует работу исполнителей, контролирует расходование бюджета проекта и проч. Путем оформления протокола согласования договорной цены заказчик может впоследствии отчитаться перед инвестором по израсходованным суммам, обосновать их размер. Описывая процесс определения договорной цены в протоколе, тем самым можно сократить текст самого договора, потому что в нем отмечается лишь одна строка - цена договора, которую согласовали стороны.
В современной договорной практике протокол согласования договорной цены часто используется, как говорится, автоматически. Хотя во многих случаях в его составлении нет необходимости. Как правило, протокол согласования договорной цены, будучи приложением к договору, содержит преамбулу и только одно условие: "стороны пришли к соглашению, что цена договора составляет столько-то рублей". В таком виде протокол согласования договорной цены совершенно не нужен, он представляет собой просто дополнительную страницу к договору, в таком протоколе всего лишь дублируется тот же самый пункт о договорной цене, который имеется и в основном тексте договора.
Иногда оправдывая необходимость составления подобного протокола, стороны говорят о желании сокрыть информацию о цене. В этом случае в основном договоре цена вообще не фигурирует, имеется лишь ссылка на протокол согласования договорной цены, являющийся приложением к договору. Если текст договора потребуется представить для ознакомления какому-либо третьему лицу, то он не получит информацию о договорной цене, т.к. в тексте договора ее просто нет.
Трудно с уверенностью утверждать, что такая трактовка протокола имеет хоть сколько-нибудь существенное значение. Если протокол согласования договорной цены назван сторонами в качестве неотъемлемой части договора, то заинтересованное лицо (властные органы) может потребовать представления всех поименованных в договоре приложений.
Подводя итог, можно сказать, что составление протокола согласования договорной цены не является обязательным при заключении договора, в том числе договора подрядного типа. Этот протокол может быть целесообразен, чтобы отметить процесс формирования окончательной цены договора последовательно по всем базисным показателям. Значение протокола согласования договорной цены не следует переоценивать, поскольку во многих случаях в его составлении нет необходимости.

Необходима ли смета к каждому договору строительного подряда? Или можно определить цену работы исходя из стоимости квадратного метра?
Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном не сметой непосредственно, а установленной в соглашении "договорной ценой" - как ценой работ (стоимостью), согласованной сторонами с учетом затрат в условиях инфляции*(208). Смета не превращается в договорную цену, она остается сметной стоимостью всего объема предстоящих подготовительных, строительных, строительно-монтажных, иных работ на основе проектно-сметной документации. Подрядчик и заказчик при заключении договора устанавливают договорную цену с ориентиром, как правило, на смету, итоги подрядных торгов и изменения цен на материалы, оборудование, услуги.
По общему правилу, цена работы может быть определена путем составления сметы (п. 3 ст. 709 ГК РФ). Но применительно к договору строительного подряда смета, равно как и техническая документация, является документом, воплощающим в себе существенные условия договора. Так, согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой (п. 1 ст. 746 ГК РФ). Интересно отметить, что составление сметы до подписания сторонами договора подряда признается в современной судебно-арбитражной практике обычаем делового оборота*(209).
При этом если работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, то смета приобретает силу и становится частью договора с момента подтверждения ее заказчиком. Без такого подтверждения цена работ считается несогласованной сторонами*(210). Отсутствие сметы как документа, обосновывающего виды подлежащих выполнению работ и договорную цену, влечет за собой признание договора строительного подряда незаключенным*(211).
Поэтому смета является необходимой частью договора строительного подряда, обойтись без ее составления при заключении договора строительного подряда невозможно.

Является ли смета обязательным приложением к договору на выполнение проектных работ?
Как уже было отмечено, смета является документом, обязательным для договора строительного подряда (п. 1 ст. 743, п. 1 ст. 746 ГК РФ). Что касается проектных и изыскательских работ, то их выполнение не является разновидностью строительного подряда. Договор заказчика и проектировщика - это особый вид договора подряда, поэтому он регулируется общими положениями о подряде (§ 1 гл. 37 ГК РФ), а также специальными нормами, содержащимися в ст. 758-762 ГК РФ. Общие положения, посвященные правовому регулированию договора подряда, рассматривают смету как одну из возможных форм согласования договорной цены (п. 3 ст. 709 ГК РФ). Специальных правил на этот счет не установлено. Поэтому смета не является обязательным приложением к договору подряда на выполнение проектных работ.

Какие условия должен соблюсти подрядчик, чтобы претендовать на оплату выполненных им дополнительных работ?
Необходимость выполнения дополнительных работ (работ, по каким-либо причинам не учтенных в технической документации) возникает в процессе строительства очень часто. Однако факт выполнения подрядчиком дополнительных работ сам по себе не порождает обязанности заказчика их оплатить*(212). Главное условие для получения оплаты за дополнительные (не предусмотренные договором) работы заключается, в первую очередь, в своевременном уведомлении заказчика о необходимости выполнения таких работ. Затем, по общему правилу, подрядчик должен ожидать ответа заказчика в течение 10 дней, иной срок может быть согласован сторонами в договоре. При неполучении ответа от заказчика о его согласии на выполнение и оплату дополнительных работ подрядчик обязан приостановить работу с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика (ст. 743 ГК РФ). Подрядчик может не приостанавливать работы только с целью предотвращения гибели или повреждения объекта строительства.
Таким образом, существует два основных условия, при соблюдении которых подрядчик вправе требовать оплаты дополнительных работ, - это своевременное информирование заказчика и согласие последнего на оплату таких работ*(213). Если нет доказательств согласования с заказчиком необходимости выполнения дополнительных работ, их объема и стоимости, такие работы оплате не подлежат*(214).
Важно отметить, что подрядчик, не сообщивший заказчику о необходимости выполнения дополнительных работ, не учтенных в технической документации, не вправе требовать оплаты этих работ и в случае, когда такие работы были включены в акт приемки, подписанный представителем заказчика*(215).
Заказчик отказывается подписывать акт приемки выполненных работ, ссылаясь на недостатки в работе, и, как следствие этого, не производит оплату по договору. Каким образом взыскать сумму, подлежащую оплате, если подрядчик считает, что работы выполнены надлежащим образом? Доказать это для подрядчика затруднительно, т.к. его не допускают на объект строительства.
Разрешить спор между заказчиком и подрядчиком в сложившейся ситуации можно лишь в судебном порядке. Претендовать на оплату выполненных работ подрядчик может на основании подписанного заказчиком акта. Поскольку заказчик заявляет отказ от подписания акта, мотивируя его наличием недостатков работ, подрядчик должен обратиться в суд, чтобы оспорить необоснованный, по его мнению, отказ. Ведь оговорки о некачественном выполнении работ могут стать основанием для уменьшения их стоимости, только если будут доказаны конкретные недостатки*(216).
В исковом заявлении следует указать, что истец (подрядчик) лишен возможности сбора доказательств, т.к. ответчик (заказчик) не допускает его на территорию строительной площадки. Однако нужно иметь в виду, что даже допуск подрядчика к объекту строительства не исключит судебной тяжбы, потому что в любом случае потребуется проведение строительно-технической экспертизы на основании определения суда. Причем экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями*(217). Именно выводы экспертов станут основой для принятия судебного решения.
Что касается расходов на проведение экспертизы, то их несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой будет установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками (п. 5 ст. 720 ГК РФ).

Как правильно оформить экономию подрядчика в следующих случаях: 1) уменьшение объемов работ вследствие изменения первоначального проекта; 2) меньшая стоимость материалов и оборудования?
Экономия подрядчика представляет собой разницу между сметной и фактической стоимостью строительства. Причины, по которым происходит экономия подрядчика, можно разделить на объективные и субъективные. По объективным причинам вследствие изменения конъюнктуры рынка фактические расходы на осуществление строительства могут оказаться меньше изначально определенной договорной цены. Субъективные причины экономии обусловлены целенаправленными действиями подрядчика, которые выражаются в применении передовых методов ведения строительства.
Подрядчик заинтересован в уменьшении затрат при проведении строительных работ, и законодательство поощряет его в достижении результата вводимых им новых технологий строительства. Вместе с тем закон защищает и интересы заказчика. В случае когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет за собой право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (ст. 710 ГК РФ). Таким образом, оспаривая экономию подрядчика, заказчик должен доказать, что полученная экономия ухудшила качество выполненных работ. Если это не доказано, подрядчик вправе требовать оплаты работ по цене, предусмотренной договором*(218). Иными словами, экономия должна быть оправданной.
Нужно помнить, что, по общему правилу, цена работы является твердой (п. 4 ст. 709 ГК РФ), т.е. пересмотру в процессе исполнения договора не подлежит. Статья 710 ГК РФ, предусматривающая экономию подрядчика, корреспондирует исключительно с твердой ценой, определенной в договоре подряда (п. 5 ст. 709 ГК РФ), т.е. экономия подрядчика является исключением из правила о запрете пересмотра твердой договорной цены. Нельзя говорить об экономии подрядчика, если в договоре предусмотрена приблизительная, ориентировочная стоимость работ.
Подрядчик может использовать такие материалы, оборудование, технологию производства, которые позволяют уменьшить его расходы на выполнение работ. Это стимулирует подрядчика на использование прогрессивных технологий производства работ, на снижение издержек производства. Однако возможности подрядчика по внедрению собственных рационализаторских предложений ограничены. Допустим, если в смете на выполнение работ были указаны конкретные материалы, используемые для производства работ, то применение подрядчиком других материалов (пусть даже они будут лучше и дешевле) не может считаться его экономией. Замену материалов нужно согласовать с заказчиком*(219).
Поэтому экономия подрядчика может быть обусловлена меньшей стоимостью материалов и оборудования при условии, что это либо вызвано объективными причинами, либо в договоре не были указаны с достаточной точностью конкретные материалы и оборудование для производства работ. Подрядчик выбрал (определил) их по своему усмотрению, достигнув тем самым надлежащего результата работ при меньших затратах.
Изменение проекта, даже если оно ведет к сокращению сметной стоимости, не позволяет применить последствия экономии. Нельзя также вести речь об экономии при исправлении ошибок в проекте*(220). Дело в том, что экономия может касаться фактически выполненных работ с меньшими затратами. Невыполненные работы не являются экономией подрядчика, а потому оплате не подлежат*(221).
Кстати сказать, нередко подготовка проектной документации поручается именно подрядчику ("договор на ПИР и СМР"). Подрядчик при формировании проектно-сметной документации заведомо включает в ее состав работы больших объемов и стоимости, намереваясь после завершения строительства квалифицировать эти излишки как собственную экономию. Так что экономия подрядчика может быть необоснованной денежной выгодой.
Распределение экономии подрядчика между ним и заказчиком возможно в любых согласованных сторонами формах и пропорциях*(222). Оформить распределение экономии подрядчика можно путем подписания сторонами дополнительного соглашения к договору строительного подряда.

Во многих субподрядных договорах содержится условие о том, что вознаграждение выплачивается субподрядчику после того, как генеральный подрядчик получит соответствующее вознаграждение от заказчика. Правомерно ли такое условие?
Заказчик не производит в установленные сроки расчеты с генеральным подрядчиком. Может ли субподрядчик обратиться в суд с исковыми требованиями об оплате выполненных им работ одновременно к двум субъектам: генеральному подрядчику и заказчику?
В строительстве, пожалуй, как ни в одной другой сфере хозяйственной деятельности, широко распространены не прямые договорные связи, а установление отношений через фигуру генерального подрядчика*(223). В таком случае мы имеем дело одновременно с двумя уровнями договорных отношений: "заказчик - генеральный подрядчик" и "генеральный подрядчик - субподрядчик(и)". Эти договорные отношения, конечно, взаимосвязаны, т.к. они направлены на реализацию одного и того же строительного проекта. Кроме того, в них повторяется одно и то же лицо - генеральный подрядчик, выступающий в роли подрядчика по отношению к заказчику и в роли заказчика по отношению к субподрядчику(ам). Тем не менее, данные договорные связи воплощают в себе самостоятельные гражданско-правовые обязательства.
По общему правилу, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за действия субподрядчиков. Генеральный подрядчик несет ответственность перед субподрядчиком(ами) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Поэтому оплата генеральным подрядчиком выполненных субподрядчиком работ должна производиться независимо от оплаты работ заказчиком генеральному подрядчику (п. 3 ст. 706 ГК РФ)*(224). Условие договора, по которому исполнение обязательства по оплате выполненных работ ставится в зависимость от исполнения своего обязательства третьей стороной, не являющейся стороной по договору субподряда, незаконно, оно противоречит ст. 706 ГК РФ*(225). В этой связи уместно также сослаться на п. 3 ст. 308 ГК РФ, устанавливающий общее правило о том, что обязательство не создает права и обязанности для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (третьих лиц). Очевидно, что для субподрядчика заказчик является именно третьим лицом, а не контрагентом, следовательно, его взаимоотношения с генеральным подрядчиком не должны оказывать непосредственное влияние на имущественное положение субподрядчика, в том числе в связи с неоплатой или несвоевременной оплатой работ по договору генерального подряда.
Конечно, когда генеральный подрядчик мотивирует неоплату работ, выполненных субподрядчиком, отсутствием соответствующего платежа от заказчика, можно предположить возникновение у этих лиц солидарной обязанности перед субподрядчиком. В особенности если подобное условие было включено в текст субподрядного договора. Тем не менее, это не так. Условие договора субподряда об оплате выполненных работ после перечисления денежных средств заказчиком генподрядчику не свидетельствует о возникновении солидарной обязанности у заказчика*(226).
Расчеты субподрядчика с заказчиком могут производиться в случае, когда между ними с согласия генерального подрядчика заключен договор на выполнение отдельных работ (п. 4 ст. 706 ГК РФ) либо в договорах генерального подряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы заказчик производит непосредственно с субподрядчиком, минуя генерального подрядчика*(227).

Между государственным учреждением и коммерческой организацией заключен государственный контракт на строительство мостов. Коммерческая организация, выступая в качестве генерального подрядчика, заключает договоры с субподрядчиками, но не выполняет обязательства по оплате их работ. Можно ли предусмотреть в государственном контракте условия, обязывающие генерального подрядчика своевременно рассчитываться с субподрядчиками?
Предусмотреть подобные условия в государственном контракте, конечно, можно. А вот принудительно заставить генерального подрядчика их соблюдать, пожалуй, нельзя. Субподрядчики выступают по отношению к заказчику в качестве т.н. третьих лиц, потому что они не участвуют в государственном контракте в качестве его сторон (первого и второго лица). Конечно, государственный заказчик имеет прямой интерес в том, чтобы работа субподрядчиков своевременно оплачивалась, т.к. от этого непосредственно зависит надлежащее исполнение государственного контракта.
Единственный способ, с помощью которого он может воздействовать на генерального подрядчика, - это угроза расторжения государственного контракта с направлением соответствующих сведений в Реестр недобросовестных поставщиков. Однако если в отношениях с заказчиком генеральный подрядчик не допустил конкретных существенных нарушений условий контракта, фактического расторжения не произойдет, т.к. для этого не будет правовых оснований.

За что можно взимать т.н. генподрядный процент?
Довольно долгое время в России существует интересная практика оплаты услуг генерального подряда субподрядчиком, т.н. генподрядный процент или генподрядная наценка. Экономический смысл "услуги генподряда" заключается в перераспределении расходов по содержанию строительной площадки и организации строительства между всеми участниками строительства.
Многие субподрядные договоры устанавливают такой платеж, как правило, в одной из двух форм: путем перечисления денежных средств на счет генерального подрядчика либо путем зачета стоимости услуг генерального подряда в счет оплаты работы субподрядчика (это более распространенный вариант). Но в этом случае в бухгалтерском учете обоих контрагентов (и субподрядчика, и генподрядчика) должна отражаться операция по зачету встречных договорных обязательств. Безусловно, условие об оплате услуг генерального подряда должно включаться в субподрядные договоры не автоматически, а только если для этого есть конкретные основания.
На сегодняшний день в нашей стране действует Положение о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями, утв. постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 03.07.88 N 132/109, регламентирующее как основания взыскания, так и размеры генподрядного процента (п. 33)*(228).
Генподрядный процент призван компенсировать затраты на конкретные услуги, которые генеральный подрядчик оказывает субподрядчику в процессе строительства. К таким затратам относятся: административно-хозяйственные расходы генподрядчика, связанные с обеспечением технической документацией и координацией работ, выполняемых субподрядчиком, приемкой работ от субподрядчика и сдачей их заказчику, разрешением вопросов материально-технического снабжения; затраты по обеспечению пожарно-сторожевой охраны, осуществлению мероприятий по технике безопасности и охране труда, обеспечению субподрядчика нетитульными временными зданиями и сооружениями, благоустройству строительной площадки, оказанию дополнительной медицинской помощи; плата за пользование частично в течение рабочего дня подъемными механизмами генподрядчика.
Субподрядчик ежемесячно по отдельным счетам производит соответствующие отчисления генподрядчику в процентах к сметной стоимости выполненных субподрядчиком строительно-монтажных работ. Размер процентного отчисления устанавливается в зависимости от вида работ и составляет в разных случаях от 1 до 4%.
Полноценной альтернативой генподрядному проценту является практика включения в субподрядный договор коэффициента снижения договорной цены, за которым, конечно, скрывается тот же самый генподрядный процент. В таком случае оформлять зачет не требуется, потому что по окончании договора производится расчет окончательной цены с применением понижающего коэффициента. Окончательная (итоговая) цена, отличающаяся от первоначально согласованной в договоре, не считается изменением договорного условия о цене. Напротив, она свидетельствует о надлежащем исполнении договора, т.к. применение понижающего коэффициента направлено на соблюдение условий договора*(229).

Вправе ли субподрядчик требовать от генерального подрядчика оплаты стоимости выполненных работ в размере, предусмотренном расчетом стоимости выполненных работ (по унифицированной форме N КС-3) в следующей ситуации. По результатам контрольной проверки стоимость работ в части этого субподрядчика снижена уже после приемки заказчиком стоимости работ по генеральному подряду, но до оплаты заказчиком стоимости работ генеральному подрядчику?
Заказчик не является стороной субподрядного договора, во взаимоотношения с субподрядчиком он, как правило, не вступает. Генеральный подрядчик, будучи контрагентом заказчика, отвечает за действия привлеченных им субподрядчиков (ст. 403 ГК РФ). Право субподрядчика на получение вознаграждения за выполненные им работы может быть поставлено в зависимость только от одного обстоятельства - приемки работ генеральным подрядчиком по акту. Аналогичным образом обстоит дело и с выплатой вознаграждения после приемки работ заказчиком по договору генерального подряда.
Но здесь стоит задаться вопросом о том, на каком основании была снижена стоимость работ. В п. 5 ст. 735 ГК РФ предусмотрена возможность проведения предварительных испытаний, которые предшествуют процедуре самой приемки работ. Если же приемка работ со стороны заказчика уже состоялась, то контрольная проверка может быть направлена как на выявление дефектов (недостатков) выполненной работы, так и на уточнение объемов и стоимости фактически выполненных работ. При обнаружении недостатков заказчик вправе по своему выбору требовать их безвозмездного устранения генеральным подрядчиком в разумный срок либо требовать соразмерного уменьшения установленной за работу цены или возмещения собственных расходов на устранение недостатков (если право заказчика устранять их самостоятельно предусмотрено договором подряда). Поэтому снижение стоимости работ по результатам контрольной проверки, на мой взгляд, соответствует правам заказчика, описанным в п. 1 ст. 723 ГК РФ.
Генеральный подрядчик, в свою очередь, ссылаясь на данные контрольной проверки, может предъявить аналогичные требования о соразмерном уменьшении договорной цены своему субподрядчику, потому что в отношении субподрядчика генеральный подрядчик обладает всеми полномочиями, которые согласно ст. 723 ГК РФ принадлежат заказчику.
Аналогичным образом обстоит дело и с возражениями заказчика, а соответственно, и генерального подрядчика по отношению к субподрядчику, по поводу объема и стоимости выполненных работ. Дело в том, что наличие акта приемки работ, подписанного сторонами, не лишает заказчика представлять свои возражения по объему и стоимости работ*(230).

Copyright 2010 Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Директ:

Бухгалтерский учет:

Счета бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет отдельных операций:

Прочие вопросы:

Вопросы о налогах и сборах

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), подоходный налог:

Другое:

Прочие вопросы налогообложения:

Эта информация вам будет интересна:
 


Rambler's Top100

Интересную информацию можно подчерпнуть здесь:
Бухгалтерия в вопросах и ответах!
Договорная работа на предприятии. Практические рекомендации в вопросах и ответах
сноски [ ... ] *