8. Единовременное пособие при рождении ребенка

В соответствии со ст. 3 Закона N 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, является единовременное пособие при рождении ребенка. Данной статьей установлено, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливается Правительством РФ.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка установлен с 1 января 2011 года - 11 703,13 руб.
Однако в силу ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Определяющим фактором для решения вопроса о применении закона, регулирующего размер пособия, является именно дата наступления страхового случая, а не дата обращения с заявлением о выплате пособия. Поэтому пособие следует исчислять в размере, установленном на день рождения ребенка. Именно к такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 22.01.2009 N А13-7308/2007.
Единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо заменяющему его лицу по месту работы (службы, учебы), а если родители либо лицо, их заменяющее, не работает (не служит, не учится), - органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка (п. 23 Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 865, далее - Положение N 865).
В пункте 24 Положения N 865 предусмотрено, что для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка работодателю представляются:
заявление о назначении пособия;
справка о рождении ребенка, выданная органами загса;
справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что пособие не назначалось (если оба родителя работают (служат, учатся));
выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в законную силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью) - для лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя).
Однако на практике ФСС России требует представить дополнительные документы.

Арбитраж
В соответствии с п. 3.3 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением ФСС России от 09.03.2004 N 22, выделение средств осуществляется отделением Фонда на основании следующих документов:
письменного заявления страхователя;
расчетной ведомости по средствам ФСС России (форма-4 ФСС РФ);
копии платежных поручений, подтверждающих уплату за соответствующий период страховых взносов.
Суд установил: выплата единовременного пособия при рождении ребенка должна производиться самим предпринимателем, т.е. по месту работы одного из родителей.
В представленных расчетных ведомостях формы-4 ФСС РФ за шесть месяцев 2008 года и расчетной ведомости за III квартал 2008 года отсутствуют сведения о расходах на выплату единовременного пособия при рождении ребенка.
Таким образом, индивидуальный предприниматель не выполнил обязанности, возложенные на него Законом N 81-ФЗ.
Индивидуальным предпринимателем не представлены документы, подтверждающие факт получения указанного пособия работнице.
Суд в иске предпринимателю отказал.
(решение Арбитражного суда Рязанской области
от 18.12.2008 N А54-4064/2008 С8.
Определением ВАС РФ от 30.10.2009 N°ВАС-13828/09 в передаче
данного дела в Президиум ВАС РФ отказано).

Согласно п. 26 Положения N 865 единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается неработающим лицам за счет средств ФСС России, а военнослужащим - за счет средств федерального бюджета.
На практике возник спор по поводу источника выплаты данного пособия неработающим матерям - женам лиц, проходящим службу в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.
По мнению регионального отделения ФСС России по Республике Коми, эти выплаты должны производиться из средств федерального бюджета, а Управление социальной защиты населения сделало это за счет средств Фонда.
ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 18.12.2009 N А29-3844/2009 решил, что действующее законодательство не ограничивает право выбора матери либо отца ребенка на обращение за получением данного пособия. Выплата единовременного пособия при рождении ребенка через службу социальной защиты неработающим женщинам, мужья которых проходят службу в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, не противоречит действующему законодательству, поэтому эти выплаты должны быть произведены за счет ФСС России.

Copyright 2011 Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Директ:

Бухгалтерский учет:

Счета бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет отдельных операций:

Прочие вопросы:

Вопросы о налогах и сборах

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), подоходный налог:

Другое:

Прочие вопросы налогообложения:

Эта информация вам будет интересна:
 


Rambler's Top100

Интересную информацию можно подчерпнуть здесь:
Бухгалтерия в вопросах и ответах!
Больничные и другие социальные пособия в 2011 году
Сноски ()*