Особый интерес представляет сценарий, по которому Банк России предполагает провести трансформацию РПБУ (Положение Банка России N 205-П) на платформу МСФО (переход на метод начислений, полный приоритет экономического содержания над формой и т.п.). Поскольку ранее регулятор анонсировал планы перехода на МСФО, начиная с 1 января 2006 года, необходимо уточнить запланированные Банком России сроки реинжиниринга нормативных актов по вопросам бухгалтерского учета и отчетности - чтобы "авральный" характер перехода не оказал негативного воздействия на качество РПБУ-отчетности и показатели финансовой устойчивости банков, а также не создал дополнительный риск получения банками претензий со стороны надзирающих подразделений Банка России. Особого решения требует вопрос предоставления российским банкам полномочий для самостоятельного (в рамках учетных политик) решения нормативно неурегулированных вопросов перехода бухгалтерского учета на МСФО.
Хотелось бы ознакомиться с позицией Московского ГТУ Банка России по вопросу использования результатов МСФО-отчетности банков в пруденциальных целях (первый опыт в рамках письма Банка России N 35-Т от 28.02.2005 "О методических рекомендациях по анализу финансовой отчетности, составленной кредитными организациями в соответствии с МСФО").

Официальное сообщение Банка России о переходе российского банковского сектора на международные стандарты финансовой отчетности, опубликованное в июне 2003 года в "Вестнике Банка России", предусматривает концептуальные основы перехода, порядок и сроки составления финансовой отчетности по МСФО, а также использование отчетности, составленной в соответствии с МСФО, для применения мер надзорного реагирования в процессе надзора с 1 января 2006 года. Вместе с тем согласно разъяснениям Банка России, вопрос об использовании финансовой отчетности в целях надзора после 1 января 2006 года будет рассмотрен дополнительно.
На обращение Московского ГТУ Банка России по вопросам, касающимся внесения изменений в российские правила бухгалтерского учета в кредитных организациях в соответствии с требованиями МСФО, получены следующие разъяснения от Департамента бухгалтерского учета и отчетности Банка России.
"В соответствии с ФЗ "О бухгалтерском учете" (ст. 5) общее методологическое руководство бухгалтерским учетом возложено на Министерство финансов РФ. Нормативные акты и методические указания по бухгалтерскому учету, издаваемые Банком России, в функции которого в соответствии с ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ст. 4) входит установление правил бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы РФ, не должны противоречить нормативным актам и методическим рекомендациям Министерства финансов РФ.
Концепция развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренная приказом Министерства финансов РФ N 180 от 1 июля 2004 года, предусматривает два этапа в развитии бухгалтерского учета и отчетности. Первый этап (2004-2007) предусматривает, в частности, обязательный перевод на МСФО консолидированной финансовой отчетности общественно значимых хозяйствующих субъектов и создание основных элементов инфраструктуры применения МСФО. Второй этап (2008-2010) включает обязательный перевод на МСФО консолидированной отчетности всех хозяйствующих субъектов и применение МСФО при составлении индивидуальной бухгалтерской отчетности.
В Концепции также предусмотрено, что в банковской системе направления развития бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством определяет Банк России.
Планом перехода российского банковского сектора на МСФО с 1января 2004 года, одобренным Советом директоров Банка России, намечен поэтапный переход кредитных организаций на МСФО.
Первый этап предусматривал подготовку финансовой отчетности на базе российской бухгалтерской отчетности с использованием метода трансформации, предполагающего применение профессиональных суждений, корректировок и перегруппировку статей баланса и отчета о прибылях и убытках. В настоящее время кредитные организации составили и представили Банку России финансовую отчетность по МСФО за 9 месяцев 2004 года и за год.
Второй этап предполагает использование финансовой отчетности по МСФО при надзоре за деятельностью кредитных организаций.
На третьем этапе будут осуществляться мероприятия по внедрению принципов бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами в банковском секторе одновременно с внедрением их в реальном секторе.
В официальном сообщении Банка России "О переходе банковского сектора Российской Федерации на международные стандарты финансовой отчетности", опубликованном в "Вестнике Банка России" 4 июня 2003 года, предусмотрено, что процесс перехода банковского и реального секторов экономики на ведение бухгалтерского учета в соответствии с принципами международных стандартов должен координироваться датой введения соответствующих изменений Министерством финансов РФ совместно с Банком России.
Целью одновременного перехода банковского и реального секторов экономики является обеспечение адекватности применяемых принципов ведения бухгалтерского учета и отражения результатов деятельности в финансовой отчетности для кредитных организаций и предприятий реального сектора экономики. Работа по переходу на ведение бухгалтерского учета в соответствии с принципами международных стандартов будет проводиться в течение нескольких лет.
В настоящее время в рамках общей задачи по сближению принципов, норм и требований Правил ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории РФ, с принципами, качественными характеристиками и требованиями МСФО Департаментом бухгалтерского учета и отчетности Банка России подготовлен проект Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России N 205-П от 5.12.2002 "О правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации". Данный проект направлен на решение важнейшей задачи: внедрение одного из главных принципов МСФО - метода начисления. Для решения этой задачи проект предусматривает введение нового отдельного приложения (приложения 15) к Положению N 205-П, в котором излагается порядок определения доходов, расходов, финансовых результатов и их отражения в бухгалтерском учете применительно к методу начисления. Проект направлен на рассмотрение в соответствующие профильные департаменты Банка России и проходит процедуру согласования.
Введение проекта в действие потребует разработки либо изменения соответствующих программных продуктов, обеспечивающих ведение бухгалтерского учета. Для выполнения этой работы необходим достаточно длительный отрезок времени.
Кроме того, на регистрацию в Министерство юстиции РФ направлено Указание Банка России N 1625-У от 7.10.2005 "О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2003 года N 1363-У "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями", касающиеся периодичности и сроков представления финансовой отчетности по МСФО. Финансовая отчетность (консолидированная и неконсолидированная), подтвержденная аудиторской организацией, будет представляться кредитными организациями, начиная с 1 января 2005 года - ежегодно, в срок до 1 июля года, следующего за отчетным.
В стадии согласования находятся Методические рекомендации "О порядке составления и представления кредитными организациями финансовой отчетности", которые будут выпущены вместо действующих Методических рекомендаций Банка России N 181-Т от 25 декабря 2003 года. При подготовке нового варианта рекомендаций были учтены требования всех МСФО, которые действуют с 1 января 2005 года (то есть положения вновь введенных МСФО и изменения, внесенные в ранее действовавшие стандарты).

16 декабря 2005 г.

Copyright 2010 Бухгалтерия в вопросах и ответах. All rights reserved. При использовании материалов сайта активная гипер ссылка  обязательна!
Директ:

Бухгалтерский учет:

Счета бухгалтерского учета:

Бухгалтерский учет отдельных операций:

Прочие вопросы:

Вопросы о налогах и сборах

Налог на добавленную стоимость (НДС):

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), подоходный налог:

Другое:

Прочие вопросы налогообложения:

Эта информация вам будет интересна:
 



Rambler's Top100

Политика конфиденциальности:
Политика конфиденциальности
Реформирование бухгалтерского учета, международные стандарты
Страница >> 1 >> 2 >>
Бухгалтерия в вопросах и ответах!